一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产“红线”“底线”意识，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破息烽县安委下达的年度安全生产控制指标。
三、主要任务
（一）贯彻落实上级安全生产工作决策部署
坚决落实党、，、省，、市，县委、县关于安全生产工作的统一部署安排，及时排查整治消除安全隐患，有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故，严防各类安全生产事故，切实维护广大人民群众生命财产安全，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的安全环境。
（二）进一步落实安全生产责任
强化本级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。按照安全生产“一岗双责”、“党政同责”“管生产经营必须管安全”的原则，督促各村（居）委、各安委会成员单位、各企业签订安全生产目标和包保责任书。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入村（居）及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。按季度定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。
加强行业（部门）安全生产管理和监督职责。严格落实行业（部门）安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生；完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
（三）深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面：100%的非煤矿山企业达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控等安全技术措施的应用。严格非煤矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面：严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。严格控制烟花爆竹零售户安全管理，重点监管违规进货、超高、超库存、消防措施不到位等环节。
交通方面：深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工（重点建设项目）方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，督促施工企业建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所（企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连）、中小学学生住宿居为重点，集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业（领域）的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。
（四）着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。
（五）加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在现有达标企业的基础上，推进更多的企业安全达标升级。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作；做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。
（六）进一步推进安全保障能力建设
推进企业完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。继续做好重大危险源建立监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。督促企业加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项措施，引导和带动企业加大安全生产投入，落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理体系，建立健全企业对事故灾难的'预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托各级救援力量，加强应急救援队伍建设。督促镇内高危企业、人员密集场所、中小学校等开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
（七）积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好各村（居）和企业开展六月“安全生产月”活动。坚持正确的导向，加大安全生产宣传和监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针和决策部署，继续深入开展“安康杯竞赛”、“青年安全示范岗”等活动，推动企业安全生产主体责任的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。
督促企业开展和参加各类安全培训，督促企业三项岗位、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保全员轮训一遍。开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员。
推进安全文化建设。充分利用会议、专栏、横幅、标语、宣传资料及信息平台等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。
（八）强化组织领导
进一步健全完善统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。
四、具体工作安排
除了开展的日常安全生产工作外，各村（居）委、各驻镇企业、镇直各部门要抓好20xx年各季度的重点、重心、重要的安全工作：
一季度（20xx年xx月xx日—x月xx日）：一是继续开展xx镇今冬明春大排查大整治专项行动；二是各领域内年末岁首的消防防火安全工作；三是各单位的节假日放假值守和节后复工验收工作；四是20xx年工作目标责任落实工作。
二季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是各生产经营单位的“雨季三防”落实工作；二是汛期安全生产专项大检查行动部署落实工作；三是安全生产月宣传专题活动工作及企业人员的安全培训及再教育工作。
三季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是进一步加强落实汛期的安全生产专项大检查行动工作；二是各企业年度检修期间的各项安全生产工作（含防高温、防中署、防中毒等）；三是恶劣天气和地质灾害的防治工作。
四季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是严厉打击各生产经营单位“三超”（超量、超限、超时）生产现象；二是以农村“红白喜事打照呼”制度为着眼点，做好道路交通和消防专项行动；三是恶劣天气和可能发生的自然灾害的防治工作；四是做好各级的安全生产总结和目标考核工作。
20xx年春运将从1月24日开始至3月3日结束，共40天。为认真做好20xx年春运工作，贯彻落实《xx省交通运输厅关于做好20xx年全省交通运输暨安全生产工作的通知》(x交运[20xx]x号)、铜仁市20xx年春运工作会议及德府办发电[20xx]3号文件精神及县委县、县交通运输局有关春运工作要求，满足人民群众出行需求，保障春运工作顺利开展，结合我县道路运输工作实际，现将我县春运工作方案安排如下：
一、提高意识，加强领导
(一)认真贯彻落实、省、市经济工作会议精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，以“和谐春运，平安春运”为目标，坚持
“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则和“安全第一”的总体要求，加强运输组织和安全监管，实现“不发生旅客滞留现象，不发生群死群伤重特大道路交通安全事故，不发生重大运输服务质量事件，不发生乱设卡、乱收费、乱罚款“三乱”现象，不发生严重不稳定事件”的“发生”春运工作总体目标。
(二)春运工作关系着人民群众切身利益，是一项重大的民生工程，也是交通运输工作的重要组成部分。为加强春运工作的领导，让广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，努力实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的总体目标，特成立20xx年春运工作领导小组，其组成人员名单如下：
二、加强运输组织调度和管理
春运期间，客流量大，尤其是受冰冻、雨雪、大雾等恶劣天气的影响，运输任务十分繁重。各运输企业、站场要针对旅客高峰期，优化运输组织，筹备充足运力，统筹兼顾，合理调配，充分满足广大群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需求。
(一)全面分析预测，加强调度指挥，要结合春运特点，准备充足运力，做好运输组织计划，有序调度安排，确保旅客走得了、走得好。要在对今年春运客流量、流向、流时和天气情况进行全面分析预测的基础上，科学制定应对正常客流和高峰客流的运输方案。优化运输组织，强化现场调度指挥，根据客流变化及时调整班次密度，增开加班车辆，缩短旅客等候时间，避免出现旅客滞留情况。要根据春运动态情况，开放春运客运市场，准许持有合法营运手续的外省籍客车，免费进入我县指定车站下客。在现有运力不能满足市场需求时，可以对进站下客的外省车辆进行配载。
(二)积极鼓励汽车客运站人口密集乡镇设立便民售票点。要通过实地走访、考察，并多方协商、论证，积极鼓励汽车客运站在人口密集乡镇设立长途客运便民售票点，统一标示，规范服务，让群众随时到现场购票或电话预订，切实解决群众买票难的实际问题，从源头上杜绝黑票点，为广大农村群众真正带去方便和实惠。
(三)做好农村地区的旅客运输。在保证客运干线运输的同时，积极发挥农村客运网络支线作用，保证农村地区运力充足，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需求。
(四)加强包车客运管理工作。春运期间，在审核客运企业包车备案信息时，要严格把关，对企业经营资质、车辆技术状况、驾驶员从业资格、车辆保险和包车线路情况进行认真核查。从严控制超长省际包车标志牌的核签，除执行紧急包车任务外，不得核签1500公里以上的省际包车备案信息。各客运企业要加强执行省际包车任务车辆的动态监管，严格执行“84220”相关规定，严格执行停车休息制度，确保运输安全。
三、强化工作措施
1、认真履行“三关一监督”职责，加大对道路运输企业、汽车客运站、城市公共客运、营运车辆和营运驾驶员的监管力度，协助企业对投入春运工作客运车辆的营运手续、安全状况、二级维护、投保续保、从业资格等情况进行一次全面排查，发现问题立即整改并跟踪办理。
2、严格发放春运证和“加班、包车线路牌”，尤其是外省籍车辆加班和旅游班车载客要严格按照程序审批，及时调解客运纠纷，调配运力，确保运输市场稳定。
3、督促企业认真落实车辆动态监控系统领导带班与24小时值班制度，并做好监控记录，及时发现存在的问题。对出现的突发情况要及时报告处理，力争将事故隐患消灭在萌芽状态。
4、积极与气象、交警等部门取得联系，建立长效机制,按时发布路况和天气信息。同时，加强路检路查力度，严厉打击无证营运、非法载客、站外揽客、倒客甩客等违法违规行为，维护春运期间道路旅客运输市场秩序。
5、严格执行长途客车凌晨2时至5点停车休息制度，对于春运期间不按规定落实停车休息制度的车辆一经发现立即取消春运资格。
(二)各客运企业(含城市公共交通)
1、进一步加大安全生产检查力度，深入开展安全隐患排查，及时整改发现的问题。
2、在春运前要对所有客运车辆进行一次安全性能的排查，对技术状况达不到要求的，安全防护设施配备不齐的，一律不准参加春运运输工作。
3、按规定配备足额驾驶员，杜绝疲劳驾驶和带病驾驶。
4、履行安全生产源头管理责任，严格执行出站检查、安全例检和危险品查堵制度，规范检查流程，确保例检工作有序高效。
5、充分发挥定位系统监控平台对车辆的信息提示、过程监控、超速警示等功能，发现违章行为及时实时纠正，并按照有关规定从严处理。做好定位系统监控平台运行记录，确保车辆运行安全。
6、加强对执行省际包车任务车辆的动态监管，严格执行驾驶员配备、停车休息制度，保障运输安全。
7、全面推广《道路客运安全告知》、《安全告知制度》视频的播放使用，确保营运车辆按规定向乘客播放《道路客运安全告知》等视频。
8、强化车容车貌和站容站貌管理，增强为民服务意识，完善服务措施，进一步提高服务质量。
(三)客运站场
1、严格落实“三关一监督”安全管理工作职责，建立健全进出站车辆档案台账。
2、严格执行“三不进站七不出站”制度，并将责任落实到人，把好车辆进出站(场)的源头管理关。要做好车辆检查和“三品”查堵工作，二级以上客运站要确保“三品”安检仪的正常使用，无“三品”安检仪的`汽车客运站，要设立专门的危险品检查岗位，对旅客携带的行李物品认真检查，防止旅客携带“三品”进站上车;要准许持有合法运营手续的外籍车辆免费进站下客，在现有运力不能满足市场需求时，可以(发放加班包车牌)对进站下客的外籍车辆进行配载，及时调整各线路的发车时间;对出站车辆要认真核实登记，并做好驾驶员出站前安全谈话警示教育;对进站车辆做到先例检，后报班。
3、要认真开展视频安全谈话，设立专人监督，没有观看安全谈话视频的，一律不准出站。
4、春节期间要做好南来北往旅客的接待疏导工作，配备饮用水、杯子，播放警示教育片，做到热情服务。
5、配齐消防设施器材，严防火灾事故发生，保障旅客人身安全。
四、工作要求
1、加强组织领导，提高思想认识。
各运输企业要统一思想认识，明确责任分工，加强组织领导，建立协调机制，完善值班值守，强化应急保障，及时解决运输生产中存在的困难和问题，企业负责人要深入春运工作一线，加强运输组织和安全生产工作的指导、监督力度，确保春运工作顺利进行。
2、严格管理措施，确保责任到位。
各企业要制定周密的春运工作实施方案，启动凝冻雨雪天气应急预案，加强车辆动态监管，认真排查安全隐患，积极开展安全教育，不断提高从业人员的安全意识和责任意识，确保道路运输安全。
3、强化监督管理，注重安全防范。
安全生产是春运工作的重中之重，相关企业要紧紧围绕各级交通运输安监等部门对安全生产工作的具体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确任务，突出重点，建立健全安全机制，切实做好各项道路运输安全保障工作，避免重特大道路运输安全事故的发生，创造安全、文明、畅通的道路运输环境。
4、坚持以人为本，提升服务品质。
各单位要以“平安春运”为主题，充分利用广播、电视和网络等媒体，通过在汽车站等人员密集场所悬挂横幅、发放宣传资料等方式，积极开展宣传工作，让旅客及时了解春运、服务措施和出行信息，营造浓厚的社会氛围。要坚持以人为本，以春运服务为契机，贯彻道路旅客运输“三优”、“三化”规范，不断提升服务品质，树立客运服务品牌。
5、保持通讯畅通，规范信息报送。
春运期间，运输企业要落实领导带班和24小时值班制度，负责春运工作的具体部门要认真做好工作联络、协调、统计和信息收集工作，妥善处理各类投诉事件。如遇紧急情况，及时逐级上报，确保春运安全、平稳、有序。
20xx年，在县委、县的正确领导下，在县安委会、县安监局的业务指导下，我镇安全生产工作健康有序开展，取得了一定成绩。20xx年，我镇将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进安全生产工作。现结合我镇实际，特制定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
以理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的“XX大”会议精神，认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、工作目标
(一)改革创新，创造安全生产全民参与的良好局面。
(二)努力为企业营造宽松的发展环境，构建和谐共赢的政企关系。
(三)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
(四)降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作内容
(一)进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织镇派出所、道安办、交管站、安监站等部门加大道路交通安全工作力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运，加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。四是加大路检路查力度。加强对事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患，确保道路畅通。五是做好校车安全监管工作。由镇安监站、派出所、教办等部门密切配合要采取切实有效的安全举措，联合行动，确保全镇校车安全。
(二)进一步加强水上交通安全管理，确保汛期安全。对各个渡口要实行定人定点管理，切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全镇所有渡口情况进行一次全面检查，达不到安全标准的，坚决封渡。取缔“三无”船舶，禁止生产用船渡客，做好渡口管理。在高水位期，组织镇水安办、安监站等部门采取特别监护措施，必要时封闭渡口，切实抓好防汛工作。4～5月要开展一次安全检查，落实汛期干部24小时值班制，确保群众生命财产的安全。
(三)突出抓好非煤矿山安全的整治。组织镇派出所、安监站加强对非煤矿山的安全巡回检查，做到安全生产，不留死角。搞好安全专项治理整顿，严格按照《安全生产条例》规定，对达不到规定的，一律停产整顿，要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。组织镇安监站、国土所、派出所等部门对全镇非煤矿山进行定期不定期安全排查、安全整顿和安全培训，加强非煤矿山的安全管理。
(四)切实抓好消防安全工作。一是层层落实责任。督促各村(社区)委会落实好消防安全岗位责任制，切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、美发厅、饭店、小吃部、超市、商贸批发市场、车站的监管，认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
(五)切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
(六)切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织镇安监站、派出所等部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
(七)切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、和上级和主管部门关于安全生产的各项会议精神，认真完成好各项安全生产工作任务，全力抓好全镇安全生产工作。
四、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安监站、综合办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位的工作情况进行通报、批评和表彰。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地方和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
(三)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、强化执法监督，创新执法方式。正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五.一”、“十.一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。
(四)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
(五)夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，夯实工作基础，建立长效机制。安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全市安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
20xx年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
三、实施步骤
根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求，全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段
到20xx年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中，力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底，所有的规模以上企业达标，其中，力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。
(四)全面达标阶段
到20xx年底，规模以上企业全部达标。其中，力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工)，*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
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