由判,但是需要被告人提供证据证明其可以适用于缓刑。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。缓刑的适用有三个条件：一是缓刑需要具备缓刑的条件与情节；二是是否适应缓刑的裁量权是；三是根据我国刑事诉讼法的规定，作为被告人有为自己辩护的权利和最后陈述的权利。
被告人可以在前述的二个阶段为自己提出缓刑申请与陈诉理由，申请后由裁判。判缓刑在司法局的流程是带着材料，复印件先去司法局报道，备案。然后去司法所报道，备案。以后按时按时报道就可以了，直到缓刑结束。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行规或者有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
缓刑考验期应注意事项：
(1)准时到司法所报道，到司法局或司法所办理入矫手续。(超过日期也会有麻烦)
(2)入矫后，按规定进行周汇报，司法所一般会固定一个时间(例如星期一)，让你用固定电话进行汇报。汇报内容：你在哪里，在做什么。
(3)按照规定每个月参加社区服务，就是你要参加打扫卫生。(规定是8小时，这个基本上是形式，一般情况下不会让你真正去劳动)，你只要有参加，如果出什么问题，那是司法所的事情，没参加，出什么问题那是你的事情。
(4)按规定到所参加集中.教育，跟社区服务一样，也是每个月都有一次。
(5)如果有定位手机，那定位手机一定要开机，并随身携带，(这个很重要的)
(6)千万不要离开你所在的市或者县，实在要出去的话，要办理请假手续。司法所只能批7天，7天以上要到市、县司法局批。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。