套牌车发生交通事故如何确定责任的承担，需要根据不同的情况而定，具体如下：
1、套牌车发生交通事故，该套牌车辆有责任的，套牌车的所有人或者管理人应当承担赔偿责任；
2、被套牌车的所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任；
3、如果被套牌人对套牌行为不知情或者不同意，不承担赔偿责任。
套牌车怎么处罚
1、机动车驾驶员会被机关交通管理部门一次扣12分；
2、交通管理部门会没收机动车驾驶员的机动车，并处15日以下的拘留；
3、机关交通管理部门会罚款2000元以上5000元以下；
4、如果驾驶套牌车构成犯罪的，那么将会被追究刑事责任。
法律依据：《最高人民关于国家赔偿司法解释》第五条
套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的，人民应予支持；被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。