国家建立工工伤保险制度，其目的是对劳动者发生工伤时的一种权利救济，但这种救济，是针对劳动者因主观无恶意的行为而受伤的一种补偿。但同时不是所有的伤害，都能被认定为工伤，国家针对一些故意、违法和不应提倡和严厉禁止的行为造成人身伤害的，坚决不能认定为工伤。国家还是以立法的方式，坚决禁止一些违反公序良俗，和因违法乱纪受到伤害的行为，被认定为工伤。不能认定工伤的内容如下：
1、故意犯罪的；
2、醉酒或者吸毒的；
3、自残或者自杀的。
法律依据：《工伤保险条例》第十六条
职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
（一）故意犯罪的；
（二）醉酒或者吸毒的；
（三）自残或者自杀的。
第十提出工伤认定申请应当提交下列材料：
（一）工伤认定申请表；
（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。